martes, 27 de septiembre de 2016

La forma de la mesa de dialogo puede determinar el fin de una guerra

Cuando Estados Unidos llega a la conclusión de que no podría ganar la guerra, el Presidente Lindon Jhonson dio la orden de parar los bombardeos y comenzaron las negociaciones en Paris con Vietnam. Los inicios de los diálogos se vieron retrasados y en diferentes momentos se suspendió el proceso por detalles simbólicos que constituían suma importancia para las delegaciones. Por ejemplo la forma de la mesa, Estados Unidos pedía que fuese redonda mientras que Vietnam del Norte la pedía cuadrada, Al final la aceptaron ovalada. La entrada a las reuniones también sería un problema pues podía interpretarse que quien entrara de  último había sido derrotado. Entonces tuvieron que encontrar un salón con cuatro puertas para entrar al mismo tiempo.

Las delegaciones eran cuatro:  la de Estados Unidos, la de Vietnam del Norte, la del Frente de Liberación Nacional de Vietnam del Sur, y la del gobierno aliado de Estados Unidos en Vietnam del Sur.  Realmente la firma del tratado de paz en 1973,  no dio final a los combates, y lo que permitió fue que Estados Unidos pudiera retirarse poco a poco,  mientras el enfrentamiento entre vietnamitas se intensificaba. Dos años después (1975), el Frente de Liberación Nacional junto al ejercito de Vietnam del Norte, avanzaron rápidamente sobre Vietnam del Sur produciendo la gran derrota del gobierno del sur y la definitiva salida de los Estados Unidos del conflicto más largo en que se había involucrado reconociendo su derrota.

Las imágenes muestran parte de lo que fue la evacuación de la embajada de Estados Unidos en Saigon y la embarcación de restos de las tropas del gobierno derrotado del sur, cuando salían apresurados ante la toma total por las fuerzas de liberación que luego unificarían Vietnam.

Las negociaciones de Paris permitieron encontrar un mecanismo para que Estados Unidos saliera del conflicto. El acuerdo de paz sirvió para que Le Duc Tho y Henry Kissinger obtuvieran un Nobel de la Paz (por cierto Le Duc Tho no lo acepto).

“Noble causa vence la crueldad, el amor humano sustituye la agresividad”,  frase conque celebró Vietnam un aniversario del triunfo sobre Estados Unidos


domingo, 11 de septiembre de 2016

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, AHORA MÁS VIGENTE



La ampliación y profundización de la democracia pasa por un concepto de inclusión. Cuando las luchas democráticas se concentraban en la necesidad del voto, se profundizó en cuanto a la inclusión de quienes no tenían derecho al voto, entre ellos: a las mujeres, a los extranjeros en determinados procesos locales, y finalmente a los  militares. Es decir la ampliación del disfrute de los derechos civiles a diferentes grupos o miembros de la sociedad.

A partir  del logro del voto universal y secreto, la profundización de la democracia  ha estado vinculada a la concepción que se tenga de la participación. Se ha planteado un concepto más amplio de la democracia a partir de más participación de los ciudadanos. Bajo ese concepto se viven más procesos  de consulta al soberano. Por ejemplo se parte de la idea misma de la representación, entendiendo la importancia de la rendición de cuentas. El representante es un actor que adquiere un compromiso con quienes lo eligen y por tanto su poder es delegado por quien es el verdadero dueño del poder: los electores. De tal manera que se evalúa si cumple o no con los compromisos adquiridos en su propuesta para ser elegido. A tal punto que se puede tener establecido un mecanismo para revocarlo, tal y como se tiene en nuestra Constitución.  

Ahora bien, aun cuando son muy importantes para el funcionamiento de las sociedades los mecanismos representativos ya que facilitan la expresión de amplios colectivos y además permiten la dedicación de los representantes a las actividades de la política o a gobernar; además hay necesidad de fijar, diseñar y establecer fórmulas que garanticen la transparencia y la apertura de los gobiernos hacia la gente en general. Por ejemplo: no basta con el control de los partidos con sus tribunales disciplinarios, ni tampoco los controles institucionales que corresponde a organismos como las contralorías para que exista una administración transparente y honesta. Es necesario incentivar mecanismos de participación para que el elector no se conforme con la delegación de su poder sino que se convierta en vigilante de la actuación de su representante.

Por otra parte, es necesario diferenciar la utilización que se hace de la gente para los fines partidistas o sectoriales a la participación. No es lo mismo participación que cooptación. El populismo coopta a las personas para ponerlas en función de la dependencia del poder. Los totalitarismos tienden a corporativizar las organizaciones negando su carácter ciudadano, anulando sus poderes de incidencia y poniéndolas a obedecer a los intereses del poder.

Una verdadera democracia se construye con los ciudadanos y para que el ciudadano participe debe de estar informado y tener acceso a las instancias de decisión para poder incidir en las políticas públicas. El asunto es que para que ese ciudadano tenga fuerza se procura organizar, no actúa individualmente sino colectivamente. Se construye un tejido social en la interacción y el intercambio entre las organizaciones.

 La democracia se hace más efectiva en la medida en que se informa más ampliamente y se acerca a la gente a los procesos de decisión.
una democracia no depende de iluminados, la democracia no depende de caudillos, la democracia acredita a las personas comunes y simples como nosotros, que somos capaces de generar las orientaciones que la sociedad necesita”.   (Bernardo Toro, Colombia)

Hoy en día muchos países avanzan en el desarrollo de democracias más participativas. Con mayores niveles de deliberación y de consulta. Con el reconocimiento y el respeto a las organizaciones de observadores, de veedores y de contraloría social. Eso es muy importante porque la organización social ciudadana que no logra ser escuchada o que es manipulada, lo que crea es frustración y retroceso en lugar de hacer avanzar a la democracia.

En Venezuela se avanzó en el proceso de elaboración de la constitución en cuanto a normativas y concepciones participativas. Incluso se crearon mecanismos, instancias y organizaciones que en teoría permitirían el desarrollo de la participación, sin embargo más pudo la cooptación y el populismo que el desarrollo de una verdadera democracia participativa. Habría que rescatar lo rescatable y aprender de las experiencias  para impulsar un verdadero desarrollo democrático de la sociedad venezolana. 

sábado, 23 de abril de 2016

...del malandrín al Gran Grupo Violento

Cuando Domingo Alberto Rangel público en 2008 su libro: “Aquí manda el hampa”, se hablaba de una guerra silenciosa, una guerra que se iniciaba en las noches. Hoy en día de lo que se trata es de una guerra declarada, abierta, a la luz del día. En donde los jefes de bandas decretan hasta la paralización de ciudades o toques de queda para que los cadáveres de sus socios puedan irse tranquilos al infierno.
Hay una activa acción por territorios, las guerras entre bandas, la salida de fuerzas policiales y militares y los ataques al seno de espacios “enemigos”. En la guerra se ataca y toma el territorio. Las bandas están creciendo  y necesitan “más territorios para alimentar la manada”. Por eso se alían con bandas vecinas o se enfrentan y dominan el territorio. Es como en las guerras feudales o en la batallas entre reinados, dónde la paz a veces se lograba con un matrimonio: “Paris bien vale una misa”.
En estos años el asunto de la violencia nos rodea a todos, sin embargo tengo un tipo de acercamiento a situaciones vividas en los barrios. No por ser criminólogo, ni sociólogo, ni especialista, es en mi condición de documentalista. No trato la violencia para mostrarla sino para comprenderla y buscar formas de contribuir a la paz. Se presenta en las voces de quienes cuentan la historia de sus barrios (“Bloques de lucha y dignidad”). O en “Nueva Esperanza” como un ejemplo de auto-liberación del territorio en una comunidad. O al documentar el “Encuentro de Paz” de la UCAB, o el proyecto aun sin culminar “La Tregua”. También porque esas historias de resiliencia nos llegan en la medida que mantenemos el contacto directo con fuentes que los viven o nos toca la piel cuan leemos, oímos y hasta sentimos lo que se difunde por redes y medios de comunicación.
Ahora bien, aun cuando sabemos que hay un tipo de violencia que se expande por nuestros países, y hay  modelos que vemos en el cine y se reproducen en la realidad, hay elementos característicos del desarrollo de la violencia, y la criminalidad dominante en estos momentos en Venezuela, que quizás el contexto polarizado le encuentra explicación solo en el punto de vista del polo en que se encuentre quien opina o toma decisiones.
Si bien Domingo Alberto Rangel en su libro, se remonta a situaciones en el marco de las dictaduras, caudillismos, montoneras, etc.;  para explicar la violencia actual,  hay un punto de quiebre en Venezuela, por lo menos en lo que a los jefes de las cárceles se refiere. Es una diferencia con ese pasado y con lo que sucede en otros países.
En una cadena nacional o en uno de sus programas maratónicos, el presidente  Chavez se refirió a “Wilmito”, en esa transmisión le dijo al gobernador del Estado Bolívar: “parece que en la cárcel de Vista Hermosa, hay alguien que manda más que tu”. Con ello le daba vida mediática a los jefes de las cárceles; se trató de la apertura a los 5 minutos de fama, dando a conocer la existencia de los pranes. (Preso Rematado Asesino Nato).
Luego de un levantamiento de los presos, “Wilmito”, que es a quien se refería el Presidente,  es trasladado a otra cárcel y allí conoció al editor de “5to Poder”, quien le abrió espacio para una columna en su semanario. Al poco tiempo, siendo condenado, luego de estar involucrado como autor intelectual del asesinato de la hermana de la juez que llevaba su causa,  es regresado a la cárcel de Vista Hermosa y se ha conocido que actúa con una Fundación que apoya el deporte en las cárceles bajo el aval del Minpopo de Prisiones.
Tiempo después de este mensaje, se desarrollaron  levantamientos en cárceles  con la del Rodeo, en donde, en fuertes enfrentamientos, muere un oficial de la FAN, allí entra a negociar “Satanas”, uno de los líderes de “La Piedrita”, el cual facilita el traslado de los presos, pero también la fuga y desaparición de la armas. Luego vino la situación de la cárcel de “La Planta”, donde se produce la directa y evidente acción conjunta de la cárcel con la calle, se producen disparos desde la 905 y una amenaza de los jefes de la cárcel a generar violencia en la ciudad, lo cual se vio obstaculizada cuando cortan las líneas telefónicas y se evita el contacto y la coordinación con las calles y las otras cárceles. En esos hechos se produjo la inexplicable  muerte de un hombre en Parque Central, una ubicación muy distante de la cárcel de “La Planta”. ¿Fue el apoyo externo?.
Situación similar a lo sucedido en Brasil cuando el Comando Vermelho, (la banda más antigua (1969), con unos 10 mil de combatientes y 38% de control de las zonas más violentas de las ciudades brasileñas, https://es.wikipedia.org/wiki/Comando_Vermelho); unidos al llamado Primer Comando de la Capital (entre 6000 y 20.000 miembros) deciden en alianza declarar la guerra a las autoridades desde las cárceles.
En febrero de 2001, “Sombra” se hizo el líder más expresivo de la organización (PCC) al coordinar, por teléfono celular, rebeliones simultáneas en 29 presidios paulistas, que se saldaron en 16 presos muertos. Luego "Geleião" y "Cesinha”, nuevos líderes del PCC, pasaron a coordinar atentados violentos contra edificios públicos, a partir del Complejo Penitenciario de Bangu, donde se encontraban detenidos. Considerados "radicales" por una otra corriente del PCC, más "moderada", Geleião y Cesinha usaban atentados para intimidar las autoridades del sistema penitenciario y fueron depuestos del liderazgo en noviembre de 2002, cuando el grupo fue asumido por el actual líder de la organización, Marcos Willians Herbas Camacho, el "Marcola".” https://es.wikipedia.org/wiki/Primer_comando_capital .
Ahora en Venezuela, más recientemente, suceden cosas como el cierre  de las ciudades ordenado para despedir a pranes. En Margarita para el entierro del “Conejo” y en Maracay a un miembro del “Tren de Aragua”, donde con un comunicado público decretaron el toque de queda o paro forzoso
Pero no es solo el crecimiento del fenómeno pran en el seno de las cárceles, es también el traslado de la cultura carcelaria a la calle. Lo cual se combina con el desarrollo de las bandas. En los barrios se arman fiestas cerradas con stripper, igual que las que hacen los pranes en las cárceles. Cierran las calles y montan carpas, cobran a los comerciantes por la seguridad, reclutan a niños como soldados de su guerra particular.
Y lo preocupante del desarrollo de la guerra es su condición de abierta y declarada. Al crecer de la misma manera en que crecen los monopolios, que van absorbiendo  a los pequeños, acá sucede con las bandas. El Gran Grupo Violento ataca la zona del “Menor”, en el Valle, y asesina a 8 de la banda, incluyendo a su líder. La razón: negarse a unirse al acuerdo entre bandas.
Los enfrentamientos en la Cota 905, iniciados a partir de un intento policial por rescatar varios vehículos robados, continúo con la quema de motos de la policía y una amenaza de tumbar el helicóptero. Ese enfrentamiento origino las acciones que luego el gobierno denomino OLP.
Volvemos a encontrar similitudes con las acciones emprendidas para liberar las favelas para los encuentros deportivos (Mundial de futbol 2014 y Olimpiadas 2016) y antes por la visita del Papa, Comandos especiales de la policía y el ejército  entraron en las favelas para detener a los narcotraficantes (las películas “Tropa de Elite” 1 y 2, recogen aspectos de lo que fue este combate). Mas recientemente las bandas han atacado nuevamente instituciones para presionar la salida de las unidades de policía de paz en la favelas.
Mientras tanto en México, la guerra contra la delincuencia organizada fue asumida por el presidente Calderon por la vía militar, generando mayores complicaciones de las ya difíciles circunstancias de combatir a mafias de gran envergadura. Igualmente en Centroamerica, los Maras han sido bandas delincuenciales de gran poder, hubo un momento en que en la búsqueda de disminuir la violencia en El Salvador, se llegó a negociar con los líderes detenidos y se les asigno una cárcel exclusiva a cambio de disminuir los crímenes. Por un tiempo bajo la criminalidad para luego volver a subir. En Rio de Janeiro las campañas de desarme promovidas por la organización “Viva RIO”, lograron recoger 345 mil armas y bajar en un 50% la criminalidad, pero igualmente fue por solo un tiempo.
Es casi imposible acabar con la delincuencia cuando adquiere tales dimensiones. Sin embargo, hay una clave que se encuentra en la falsa entrevista que el periodista y cineasta brasileño Arnaldo Jabor, le hace al jefe del Primer Comando de la Capital Marcola este dice: “Con 40 millones de dólares la prisión es un hotel, una oficina… ¿Qué policía va a quemar esa mina de oro, entiende?”.
Cuando en Colombia y en Estados Unidos se comenzó a atacar el movimiento financiero de los carteles, las cosas comenzaron a cambiar.

Lecturas:
Domingo Alberto Rangel, 2008: “Aquí manda el hampa”,


jueves, 21 de abril de 2016

Entre culturas de dominio os vieres


Después de la conquista viene el proceso de imponer ideologías, religiones, costumbres, formas del conquistador; es el proceso colonizador que va a salvar, estabilizar, en fin dominar al conquistado. Resulta más fácil entenderse con un pueblo dominado cultural y económicamente que con un pueblo que mantiene sus costumbres, hábitos y modos de ser. Si la identidad de un pueblo es solo folklórica no hace daño al sistema de dominación, en cambio sí es contraria a los fundamentos del modo dominador o que aspira a ser dominante, entonces debe ser colonizado, execrado, censurado, perseguido.

El miedo es clave en un proceso colonizador. Si no aceptas las creencias serás víctima de los demonios o castigos que reservan los dioses poderosos del conquistador.

Hubo conquistas por la vía  de fuerza en nuestras tierras y las ha habido de sutileza, como el agua que hierve de a poco a la rana para que no salte. Es así como se puede penetrar la columna de funcionamiento de un país. Todo se hace más viable al construir un lenguaje común: mi dios es el tuyo, los tuyos ya no sirven. Entonces  la  narrativa que comienza a partir de ahí es dominada por el colonizador y el final de esa historia es poco conocido por el colonizado en el sentido de saber para donde van las cosas. De tal manera que si tú eres el que conoce el camino “yo me dejo guiar”.

La modernidad hace de la vía de fuerza un retraso y convierte a la economía en un mecanismo que puede penetrar con mayor facilidad. Por ejemplo por la vía del consumismo o por la vía del miedo. Si te opones lo pierdes todo si te agachas tendrás oportunidad.

Ahora bien, una cultura es una forma de hacer las cosas. En los estudios de cultura organizacional existe una definición que a mí me gusta utilizar para explicarla y es “el cómo se hacen las cosas aquí”. Al entrar a una organización se aprende ese “´cómo hacer…” que permite guiarse en decisiones y actuaciones. La cultura influye en las decisiones y en la comprensión de la realidad que guía las decisiones. Cuando un jefe llega y trata de imponer cambios, se enfrenta a la cultura y sobre todo a los guardianes de la tradición. Y aun sin cambiar las cosas, esa cultura existente le dificulta poder dirigir, liderizar, o comprender, entonces va imponiendo su propia cultura.  
Al líder o dominador le es más fácil dirigir en los términos que conoce, por eso impone sus símbolos, sus patrones, etc. Pienso que cuando un pueblo es dominado económicamente también sucede. Como puede dirigir alguien que viene de una cultura autoritaria, centralista y dictatorial una comunidad, pueblo o país de talante democrático. Pues lo hace por una de las dos vías antes comentadas: el miedo o “el agua tibia”. O una combinación de ambas. Si yo no me adapto a la forma en que aquí se hacen las cosas, y tengo el poder suficiente para hacer que se hagan como yo las sé hacer, entonces impongo mi modo de hacer, mi cultura del hacer.  

Un economista procedente de una economía cerrada, de un país conducido de manera autoritaria y dictatorial, llega a un país democrático para asesorarlo  y ese país tiene tradición de libre comercio, opinión y consumo. Qué transmite como solución? Cuál es la expertícia para conducir esa economía: racionamiento, limitación del consumo, y un contexto de poca información, cerrado a la libertad y con estigmatización del libre pensamiento.


Igual pudiese suceder si el economista que busca el país está formado en una escuela de pensamiento absolutamente liberal y proviene de organizaciones democráticas, entonces tratara de encaminar ese país por la vía de lo que conoce y considera válido.  

Mientras los soldados apoyaron la verdad, el Alto Mando decidió apoyar la felonía y no el respeto a la Constitución.

        Hace poco escribimos acerca de recuerdos sobre situaciones que pudieran servir de referencia o analogía a lo que actualmente se esta...